陜西省2018年從優秀村干部中考試錄用鄉鎮公務員工作公告
為進一步貫徹落實我省實施鄉村振興戰略和打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見，根據《公務員法》《公務員錄用規定(試行)》和《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》等規定，省委組織部決定組織實施2018年從優秀村干部中考試錄用鄉鎮公務員工作。
一、錄用計劃
從52個貧困縣的優秀村干部中，為所在縣(含縣級市、區，下同)招錄2名鄉鎮公務員;從其他縣的優秀村干部中，為所在縣招錄1名鄉鎮公務員。全省共計劃錄用 149名鄉鎮公務員(詳見附件1)。
二、報名條件
(一)報名范圍
2015年10月31日至今，連續任職的村黨組織書記或主任，年齡45周歲以下(1972年 11月5日以后出生)，取得國家教育行政主管部門認可的高中(中專、技校)及以上學歷。
(二)報名基本條件
1.具有中華人民共和國國籍;
2.擁護中華人民共和國憲法;
3.模范遵守法律，擁護黨的路線、方針、政策，思想政治素質好;
4.恪守職業道德，遵守社會公德，誠實守信，品行端正;
5.熱愛基層工作，善于聯系服務群眾，尊重勞動，吃苦耐勞，實踐經驗豐富，工作業績突出，群眾公認;
6.具有正常履行職責的身體條件。
在符合以上報名范圍和報名基本條件的人員中，經各縣擇優推薦一定數量的人員參加考試錄用。
不得報考或錄用的情形：
1.曾受過刑事處罰的，曾被勞動教養的，曾因違反《治安管理處罰法》等法律法規受過行政拘留處罰的，曾受過黨紀政紀處分的，曾被開除公職的不得報考;
2.工作中因發生重大責任事故負有主要責任的、近5年考核中有被確定為不稱職(不合格)的，或曾因嚴重違反紀律、規章制度等被單位依法解除勞動(聘用)合同的不得報考;
3.曾在各級公務員錄用考試中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員;
4.相關職能部門對報考者廉潔自律等方面做出違反廉政紀律規定鑒定意見的;
5.法律法規規定不得錄用為公務員的其它情形。
三、報考程序
(一)發布招考公告
報考人員可通過以下網站查閱《陜西省2018年從優秀村干部中考試錄用鄉鎮公務員公告》及相關工作安排和注意事項的公告。
陜西省人民政府門戶網(http://www.shaanxi.gov.cn)
陜西黨建網(http://www.sx-dj.gov.cn)
報考人員需要咨詢時，可直接與招錄縣所附聯系電話進行咨詢。
(二)個人自愿報名
符合報名范圍和報名基本條件的人員方可報名，且只能報考本縣的職位。報名人員經村黨支部、鄉鎮黨委填寫推薦意見后，于 11月12日18時前向縣級組織部門提交《申請表》(一式兩份),以及受表彰加分申請等有關材料。申請加分需提交獲獎證書或者相關表彰文件等證明材料，報名結束后，不再受理加分事項。
(三)擇優推薦
縣級組織部門負責對報名人員的資格條件進行審核，主要審核年齡、學歷、任職年限、所受表彰及加分情況，并對不得報考情形進行鑒定和審查。
對資格審查合格人員，各縣要貫徹“三項機制”精神，強化考核結果運用，結合本縣經濟社會發展和脫貧攻堅的實際，把工作扎實、實績突出、表現優秀、群眾認可的人員推薦出來，推薦名額為貧困縣4至6人、其他縣2至5人。對特別優秀或工作特殊需要的村干部，縣級組織部門書面請示市委組織部(楊凌示范區黨工委組織部,下同)，經批準同意后，報考年齡可放寬2歲。推薦人選產生后，要嚴格進行廉政等方面的鑒定。
各縣在上報推薦人員前，要在一定范圍內進行公示，公示時間為5個工作日。
(四)市級審核把關
各市委組織部負責對推薦人員進行資格復審，對加分情況進行核實。市委組織部審核后，貧困縣合格人數2至3人的縮減1名錄用計劃，不足2人的取消錄用計劃;其他縣不足2人的取消錄用計劃。
(五)發放準考證
準考證由各縣級組織部門統一發放到每個考生。
四、筆試
筆試由省委組織部統一組織，集中在西安進行。
筆試設一科，滿分為100分，主要測試基層行政工作能力，內容包括公共基礎知識和農業發展、農村政策等基層工作相關知識。
筆試時間計劃在2018年 12月15日上午9：00-11:00(如有變化另行通知)。
具體考點在準考證上明確，考生提前查閱交通路線，自行前往。
筆試成績及最低控制分數線計劃于2018年12 月24日前公布。筆試成績(含表彰加分)低于最低控制分數線的人員不能進入面試。筆試成績由縣級組織部通知考生，考生也可以登錄省政府門戶網查詢。
五、表彰加分
(一)表彰加分的條件和分值
村干部在任職期間獲得的個人表彰，符合中央清理規范評比達標表彰工作聯席會議2009年12月30日公布的《關于公布行政等系統中央單位評比達標表彰活動保留項目的通告》和《關于公布黨群等系統中央單位評比達標表彰活動保留項目的通告》，以及陜西省評比達標表彰工作協調小組辦公室2013年3月14日公布的《關于公布我省評比達標表彰項目的通告》(詳見附件3)中所列的有關表彰項目和表彰實施機關的規定的，按所獲表彰層級，予以加分。
獲得省委、省政府、中央部委及以上表彰的加8分;
獲得省委辦公廳、省政府辦公廳表彰的加7分;
獲得省級部門(含副省級城市的市委市政府)表彰的加6分。
(二)加分程序
在報名時由考生遞交加分申請資料，各縣級組織部門進行初審，經市委組織部復核后，上報省委組織部。在規定時限內已提交了加分申請，但在加分公示前未能核實清楚有關問題的，終止加分。
(三)加分認定
對加分人員的情況將在省政府門戶網上進行公示，接受社會監督。公示無異議的人員予以加分。加分不累計，多次獲得表彰或獎勵的，按照其中最高等級加分值給予加分。所加分值計入筆試成績，合并為筆試總成績。
在加分公示前，如我省評比達標表彰項目有調整的，依據新的項目實施加分。
筆試成績公布后的各個環節中，對考生放棄進入下一環節和體檢不合格的進行遞補，其他情形不再遞補。
六、面試
按縣區分職位，筆試總成績在最低控制分數線之上的考生人數多于錄用計劃3倍，以筆試總成績從高到低的順序，按錄用計劃數的3倍確定進入面試人員;筆試總成績在最低控制分數線之上考生人數少于錄用計劃3倍的職位，達到最低控制分數線的人員全部確定為面試人員。按職位排序出現末位筆試總成績并列的，并列者同時確定為面試人員。
面試人員確定后，在省政府門戶網公布各市進入面試人員的最低筆試總成績。
面試由省委組織部按照結構化面試方式統一組織實施。面試主要測查面試人員解決農村等基層工作實際問題的綜合能力。面試滿分為100分。
面試公告由省委組織部統一發布，縣級組織部門負責通知考生。
面試公告發布前進入面試的人員出現放棄的，可以進行遞補。面試公告發布后，不再進行遞補。
七、體檢與考察
1.確定進入體檢人員
按錄用計劃1：1的比例，按照職位類別綜合成績由高到低的次序確定進入體檢人員。若實際參加面試人數少于或等于錄用計劃數的，面試成績達到70分進入體檢。
綜合成績=筆試總成績×60%+面試成績×40%
綜合成績保留2位小數(四舍五入)，如出現并列，順延小數位確定綜合成績排序。如綜合成績相同，依次按筆試總成績、面試成績、獲獎加分的分值、任職年限的先后順序，確定進入體檢人員。
2.體檢
體檢按中央有關部門《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(詳見附件4)等有關規定執行，由各市委組織部組織實施。體檢費用由考生本人繳納。
考生對體檢不合格的結論如有異議，在接到體檢結論通知7日內，可向體檢組織單位提出復檢申請，體檢組織單位應當安排復檢。屬當場和當日復查的項目，不受理復檢申請。必要時，省級公務員主管部門可以要求體檢對象復檢。復檢只進行一次，體檢結果以復檢結論為準。
因考生放棄體檢和體檢不合格形成的缺額，按綜合成績由高到低遞補。
3.考察
體檢合格人員進入考察。
考察工作在各市的統一安排部署下，由各縣級組織部門組成考察組實施。考察突出政治素質、工作實績和個人品德。考察還應在一定范圍內進行民主測評，有三分之一群眾對考察對象不滿意的不得列為擬錄用人員。
對因涉嫌違法違紀正在接受調查，或因涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結，一時難以核實清楚的考察對象，經省委組織部批準可暫緩90日作出考察結論。
考察前，出現考察對象放棄情形，從該職位參加面試的人員中，依綜合成績由高到低遞補1次體檢，對體檢合格者進行考察。各市考察工作開始之后(包括考察、公示、錄用環節)所形成的職位空缺不再遞補。
考察中，有舉報反映考生報名資格等問題的，各市縣要認真組織調查，及時答復舉報人。對一時難以核實清楚的,經省委組織部同意后暫緩30日作出考察結論。
上述調查或司法程序在暫緩作出考察結論期滿仍未終結的，終止對該考察對象的錄用程序。
八、公示、錄用與任職
對考察合格人員，各縣根據編制空缺并結合工作需要，確定擬錄用的具體鄉鎮職位，各市匯總后及時報省委組織部在省政府門戶網進行公示。公示時間為5個工作日。
考試錄用過程有舉報反映的，經查證影響錄用，即取消其錄用資格。公示后一個月內難以作出調查結論的，終止錄用程序。
公示沒有反映或者有反映但不影響錄用的，由省委組織部下發錄用文件，各縣依據文件，辦理錄用人員報到、工資等手續。
新錄用人員試用期為1年，試用期滿考核合格后予以任職定級，考核不合格的，取消錄用。新錄用人員按照《關于從優秀工人農民中考試錄用的公務員任職定級有關問題的通知》(陜組通字〔2014〕74 號)進行任職定級。
新錄用人員在本縣鄉鎮最低服務期限為5年，服務期未滿的不得調入上級機關或報考上級機關公務員。
九、紀律要求
為了確保考試錄用工作的公開公正，各級組織部門要加強領導，明確責任，嚴格程序，嚴明紀律，認真抓好落實，發現問題及時上報。鄉鎮要廣泛宣傳動員，積極主動為報考人員服務，同時要嚴格把關，真正把能在基層干事、想在基層干事的人選拔出來。參與考試錄用工作的人員，必須嚴格遵守公務員考試錄用紀律，堅持原則，自覺接受紀檢監察部門和社會監督。
報考人員提交的材料必須真實準確，對提供虛假年齡、學歷、表彰證書、任職文件等資料，騙取考試資格的，一經查實取消錄用資格;推薦過程全程記錄，對提供虛假證明的單位主要負責人，要嚴肅處理，追究相關責任。
附件：1.《縣(市、區)招錄計劃及聯系電話》
2.《陜西省2018年從優秀村干部中考試錄用鄉鎮公務員報名申請表》.
3.《關于公布行政等系統中央單位評比達標表彰活動保留項目的通告》、《關于公布黨群等系統中央單位評比達標表彰活動保留項目的通告》和《關于公布我省評比達標表彰項目的通告》
4.《公務員錄用體檢通用標準(試行)》、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊(試行)〉的通知》
中共陜西省委組織部
2018年10月31日
